各鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會),各街道辦事處,公興、碩集社區(qū)管委會,縣消防安全委員會各成員單位:
為切實加強對全縣消防工作的組織領導,全面落實政府和部門消防安全責任制,規(guī)范縣消防安全委員會的自身建設,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》以及《江蘇省消防條例》《江蘇省消防安全責任制實施辦法》等精神,經縣政府批準同意,縣消防安全委員會制定了《阜寧縣消防安全委員會工作規(guī)則》,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
阜寧縣人民政府辦公室
2023年4月4日
(此件公開發(fā)布)
阜寧縣消防安全委員會工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為切實加強對全縣消防工作的組織領導,全面落實政府和部門消防安全責任制,規(guī)范縣消防安全委員會的自身建設,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結合我縣實際,制定本工作規(guī)則。
第二條 縣消防安全委員會的主要任務是:縣政府設立縣消防安全委員會(以下簡稱縣消委會),縣消防安全委員會設立辦公室(以下簡稱縣消委辦)。縣消委會是縣政府負責消防工作的議事協(xié)調機構,不代替縣政府有關職能部門的消防監(jiān)督管理職責。
第二章 組織機構
第三條 縣消防安全委員會由縣政府辦、監(jiān)委、組織部、宣傳部、民宗局、政法委、總工會、發(fā)改委、教育局、科技局、工信局、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、交運局、水務局、農業(yè)農村局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健委、應急管理局、行政審批局、市場監(jiān)管局、氣象局、地方金融監(jiān)管局、阜寧生態(tài)環(huán)境局、機關事務中心、融媒體中心組成。
縣消防安全委員會主任由縣政府常務副縣長擔任,副主任由縣政府辦副主任,縣應急管理局局長,縣消防救援大隊大隊長擔任,委員由縣消防安全委員會各成員單位分管負責同志擔任。
各成員單位明確一名與消防工作相關的業(yè)務科(室)負責人為縣消防安全委員會的聯(lián)絡員。
第四條 縣消防安全委員會下設辦公室,負責消防安全委員會的日常工作。縣消防安全委員會辦公室設在縣消防救援大隊,辦公室主任由縣消防救援大隊大隊長擔任,辦公室副主任由縣消防救援大隊分管安全工作的分管負責人擔任。
第五條 因工作需要調整變更縣消防安全委員會成員單位時,由縣消防安全委員會相應成員單位及時向縣消委辦發(fā)函,經縣消委辦報縣消委會主任同意后,由縣消委會印發(fā)通知。消防安全委員會成員單位因工作需要、人事變動等需變更委員時,應及時報消防安全委員會辦公室備案,由消防安全委員會辦公室定期向消委會主任報告。
第三章 工作職責
第六條 縣消防安全委員會主要職責:
(一)在縣委、縣政府領導下,貫徹落實消防工作的方針、政策,指導縣有關部門和各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))開展消防工作,研究和協(xié)調解決消防工作重大問題,督促落實消防工作責任;
(二)定期分析、通報全縣火災事故、監(jiān)督執(zhí)法和消防安全工作形勢,研究出臺加強消防工作的意見,協(xié)調解決消防工作中的重大問題;
(三)協(xié)調制訂全縣消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導公共消防設施、消防裝備建設,部署開展消防安全專項整治、消防宣傳教育培訓、重大火災隱患整改等工作;
(四)督促指導各成員單位依法履行消防工作職責,做好本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作;
(五)提請縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和有關部門定期簽訂消防工作目標責任書,并對目標責任書完成情況進行督查、通報;
(六)縣委縣政府交辦的其他消防工作任務。
第七條 縣消防安全委員會辦公室主要職責:
(一)貫徹落實消防安全委員會工作部署,提出消防安全管理工作措施建議;
(二)開展消防安全形勢分析評估,組織實施消防安全聯(lián)合檢查和專項治理;
(三)協(xié)調指導各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和有關部門的消防工作,推動落實消防工作職責;
(四)組織開展消防工作預警提示、督辦、約談、督查、考核等工作;
(五)縣消防安全委員會交辦的其他消防工作任務。
第八條 縣消防安全委員會成員單位應當按照《阜寧縣消防安全委員會成員單位工作職責》,落實消防工作責任,主動配合協(xié)作,部署開展本部門、本系統(tǒng)消防安全工作,定期對本部門、本系統(tǒng)消防工作進行檢查、指導;按照縣消委會及其辦公室部署要求,切實抓好工作落實,及時反饋消防工作開展情況。
第四章 工作制度
第九條 會議制度
縣消委會每年組織召開全縣消防工作會議,參加人員主要為各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))及消委會成員單位分管消防工作的負責同志,會議主題主要是總結上年度消防工作情況,研究部署年度消防工作重點任務等事項。根據(jù)全縣消防安全形勢任務需要,適時召開全體(或部分)消委會成員單位會議或聯(lián)絡員會議,主要是分析階段性消防安全形勢,研究部署消防工作,推動解決重要問題。會議作出的工作部署和決定,由縣消委辦負責編寫、印發(fā)。
第十條 通報制度
縣消委辦每季度通報全縣消防安全形勢和消防工作開展情況,及時通報縣內有影響的火災事故和突出的消防安全問題,適時通報消防安全重點任務和縣消委會部署的重點工作完成情況。
第十一條 督查制度
縣消委辦根據(jù)需要組織有關部門對各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和有關部門消防工作職責履行情況和重點工作開展情況進行督查。督查結束后由縣消委辦負責情況收集、匯總、通報和反饋等。
第十二條 警示制度
重要防火季節(jié)、重要時期、重要節(jié)日以及根據(jù)消防安全形勢需要,由縣消委辦向各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和有關部門作出消防工作預警提示。預警提示對象、內容等事項由縣消委辦提出,報請縣消委辦主任同意后,向有關部門發(fā)出。預警提示對象應抓好提示內容落實并及時反饋。
第十三條 督辦制度
對消防工作考核及督導檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改不力的,對發(fā)生亡人火災事故、有影響火災事故,或發(fā)生較大以上火災事故,或發(fā)現(xiàn)存在火災隱患、嚴重影響公共安全的重大火災隱患的鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和有關部門,由縣消委會或消委辦進行督辦。督辦事項由縣消委辦提出,報請縣消委會或消委辦主任同意后,向有關部門發(fā)出。督辦對象須在十五日內報送整改方案;督辦事項辦結后,應書面報告辦理情況。
第十四條 約談制度
對縣委、縣政府或縣消委會消防工作決策部署貫徹落實不堅決;對因消防工作職責履行不到位,導致發(fā)生有影響地火災事故;短期內連續(xù)發(fā)生較大及以上火災事故,或存在重大消防安全問題的鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和部門,由縣消委會組織對相關鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))和有關部門負責人進行約談。約談對象、內容等事項由縣消委辦提出建議,經縣消委會主任同意后,啟動約談程序。
第十五條 報告制度
(一)縣消委會每年初向縣委、縣政府報告上年度全縣消防工作情況。
(二)各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))、各有關部門每年7月14日和1月14日前分別向縣消委會書面報告半年度和上年度消防工作情況。報告主要內容:貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府有關消防工作的重要決策部署情況,消防工作責任制建立與履行情況,消防安全重點工作部署與落實情況,存在的主要問題與下一步工作打算等。
第十六條 考核制度
根據(jù)縣委縣政府工作要求,縣消委會結合定期督導和年終考核,適時將各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))、各有關部門年度工作開展情況予以通報,縣消委辦每年組織對各鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))、各有關部門履行消防工作職責情況進行考核評比,重點檢查消防安全責任落實、消防組織、工作機制、火災預防、基礎建設等內容。
第五章 附 則
第十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。